Сохранить лес

Текст обращения

В период с 12 по 17 мая 2021 года нами, жителями поселка Мичуринский Верх-Исетского района города Екатеринбурга, обнаружено проведение земляных и строительных работ в зоне лесных насаждений, расположенной в непосредственной близости к многоквартирным жилым домам по пер.Терновый, 8/3, ул.Майская, д.14.

При производстве указанных работ с использованием крупной строительной техники (экскаватор, трактор) осуществляется вырубка деревьев и кустарников, местами снят почвенный слой, вырыты канавы, часть почвы перекрыта щебнем, на ряде деревьев красной и оранжевой краской выполнена разметка.

Каких-либо ограждений, предупреждающих знаков и информационных вывесок в месте проведения работ не имеется, что представляет угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку работы проводятся непосредственно в месте отдыха и пребывания граждан, в том числе детей дошкольного и школьного возраста.

Ведение работ осуществляются, предположительно, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0313009:20, 66:41:0000000:89353.

13 мая 2021 в 20:00 жители поселка Мичуринский вызвали полицию на место проведения работ. Присутствовавшие на месте работ строители вызвали своего представителя.

13 мая 2021 около 21:00 на место проведения работ прибыл Сурин Роман Сергеевич (тел. +79623139099), который представился руководителем ООО «Скандинавия».

Сурин Р.С. пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0313009:20 находится в частной собственности у Гончарова Игоря Георгиевича. На данном земельном участке осуществляется строительство коммерческого объекта – по организации рекреационной зоны («глэмпинга») с размещением бань, домиков и беседок с мангальными зонами.

13 мая 2021 около 23:00 на место проведения работ прибыл участковый уполномоченный полиции Булатов Сергей Леонидович. К этому времени уже стемнело, строительная техника уехала. Участковый уполномоченный полиции с двумя свидетелями из числа жителей поселка Мичуринский составил протокол по факту случившегося, обращение зарегистрировано за номером КУСП 12519 от 13.05.2021.

14 мая 2021 ООО «Скандинавия» предоставило жителям поселка Мичуринский копию договора аренды земельного участка № 01-м-21 от 12 мая 2021, заключенного между ИП Багриновский Алексей Борисович, ИНН 667105645860 и ООО «Скандинавия» ИНН 6658544297 в лице Сурина Романа Сергеевича.

Согласно договору аренды арендодатель ИП Багриновский А.Б. передает ООО «Скандинавия» во временное владение и пользование за плату часть земельного участка с кадастровым номером 66:41:03013009:0020 площадью 5000 кв.м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, пос. Мичуринский, ул. Майская, 14 в субаренду на 11 месяцев, начиная с 12 мая 2021, с целью коммерческого использования – предпринимательской деятельности по организации рекреационной зоны («глэмпинга») с размещением на участке временных некапитальных строений и иных конструкций.

Каких-либо документов, свидетельствующих о праве на вырубку деревьев, на снятие почвенного слоя и его перекрытие строительными материалами, разрешений и иных предусмотренных законом согласований строительства коммерческой недвижимости – ООО «Скандинавия» не предоставлено.

Как видно из договора аренды, его предметом является земельный участок с кадастровым номером 66:41:03013009:0020, а не земельный участок с кадастровым номером 66:41:0313009:20, на котором обществом непосредственно производятся работы.

Вместе с тем, из публичной кадастровой карты следует, что видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 66:41:0313009:20 является «Для иных видов сельскохозяйственного использования (для сельскохозяйственного использования)», земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:89353 является «Для прочих объектов лесного хозяйства (под городскими лесами)».

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Пунктом 1 ст. 78 ЗК РФ предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Исходя из указанного следует, что правовой режим использования земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0313009:20, 66:41:0000000:89353 в силу закона ограничен их целевым назначением.
Таким образом, проведение ООО «Скандинавия» строительных и земляных работ по организации рекреационной зоны («глэмпинга») в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0313009:20, 66:41:0000000:89353 не соответствует их целевому назначению и является незаконным.

Кроме того, из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0313009:20 усматривается, что через него осуществляется доступ на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:89353.

Ведение строительных работ и организация коммерческого «глэмпинга» препятствует свободному доступу граждан на лесной участок общего пользования (лесной парк), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0000000:89353.

В дополнение к изложенному также сообщаем, что проведение ООО «Скандинавия» строительных и земляных работ осуществляется в лесу с вековыми соснами, березами, уникальным для городской среды естественным ландшафтом, имеет общую границу с придомовой территорией многоквартирных домов и с местами общего пользования, расположенными в поселке Мичуринский.

Прилегающие лесные земли, в шаговой доступности от зоны жилой застройки, являются живым «зеленым щитом» города. Горожане в соответствии с разрешенным использованием леса осуществляют сбор лесных ресурсов (ягод, грибов, целебных трав).

Лесной массив служит целям образования и воспитания детей, педагоги и родители проводят регулярные занятия, внеклассные часы и внеурочные занятия по выходным и праздничным дням (уроки по безопасности жизнедеятельности, биологии, ориентированию с выходом в лес). Взрослое население посещает регулярно лес для занятий спортом в соответствии с проектами национального развития России.

Один частный банный комплекс в данном жилом массиве уже имеется – это зона рекреации расположена в полукилометре от многоквартирных жилых домов, на озере Половинном. Создание новой зоны рекреации не только не целесообразна близ жилой застройки в лесу, но и противоречит государственной политике формирования у граждан экологической культуры и бережного отношения к природным богатствам.

Звуки в лесном массиве разносятся эхом, нарушая «режим тишины», который установлен с 23 до 8 часов по будням и с 23 до 11 часов по выходным и праздничным дням, а так же в «сон-час» с 13 до 16 часов ежедневно. Нарушение режима тишины несет прямую угрозу здоровью и жизни жильцов ближайших многоквартирных домов. В приоритете муниципальной политики должен стоять фактор безопасности и благоприятности условий жизни горожан.

На сегодняшний день, проблема незаконного строительства «глэмпинга» волнует не только нас, жителей поселка Мичуринский, но и многих жителей города Екатеринбурга, ситуация получила широкий общественный резонанс, сопровождается публикациями в СМИ города.

На основании изложенного, просим:

– Провести проверку законности ведения строительных и земляных работ на спорных земельных участках;

– Провести проверку законности передачи в собственность и в аренду (субаренду) спорных земельных участков, в том числе по фактам их ненадлежащего использования собственником;

– Провести проверку по фактам ведения работ с нарушением законодательных норм, создающим угрозу жизни и благополучию граждан;

– Приостановить выполнение работ на спорных земельных участках до момента принятия решений по итогам проверок.